清晨，祥德市集的包子铺蒸汽升腾、咖啡香扑面满溢，周围的老住户买完早点，顺着更新后宽阔的街面步行回家。白天，“社区会客厅”里AI教学、手机摄影、瑜伽等“银龄课堂”开讲，“银龄智库”志愿者带着年轻人走街串巷，“银龄守护”志愿者为孤老免费排查电路……
这是虹口区欧阳路街道普通的一天。作为虹口区老龄化程度最高的街道，欧阳路街道自年初启动“悦享银龄”品牌拓展以来，紧扣“全力打造多元活力的品质街区”核心目标，把养老服务从纸面规划落地为一顿安心餐、一节时兴课、一场全探访，将10项重点任务融入烟火日常，托举起辖区老年居民触手可及的品质生活。
欧阳路街道党工委书记程军表示，通过构建机制完善、空间宜居、场景丰富的为老服务新格局，街道正积极打造有温度、有活力、有辨识度的基层养老服务示范样板。在虹口区着力建设“全龄友好城区”的当前，街道聚力推动养老服务从“有”向“优”发展、从基本保障向品质服务跨越，不仅回应了辖区老年居民的现实需求，也为“全龄友好城区”建设做好支撑，推动“完整社区”建设与“15分钟社区生活圈”提质升级，进一步赋能辖区服务、载体、产业等全面升级。
完善机制建设，编制“路线图”与“任务书”
“银龄智库”成员张家禾在“社区会客厅”中讲述街区红色故事
最近，一场名为《祖辈的奥德赛》展在欧阳路党群服务站（欧邑小站）内举办。一张张老照片、一段段小故事，记录下街道部分“银龄智库”成员的人生历程，也记录下他们参与物业治理、矛盾调解、文娱才艺的晚年奉献。
“银龄智库”是“悦享银龄”品牌拓展以来，街道集聚银龄人才激活治理动能的一个缩影，也是年初编制的《欧阳路街道老龄事业和养老服务发展三年行动计划》中一个重要组成。《三年行动计划》的编制，是街道强化机制建设的重要一环。通过规划统筹，将发展愿景、保障措施、载体平台与具体行动有机串联，形成从宏观谋划到微观落地的完整闭环，为辖区老龄事业高质量发展提供清晰的“路线图”与“任务书”，夯实为老服务根基。
以街道“银龄智库”为例。目前，已吸纳117名退休干部、老党员，同时按照核心、活跃、储备三个层级精准划分人员结构，以银龄聚力献智匹配社区治理需求。深化街道“一号听”社情民意收集机制，街道积极组织“银龄智库”成员参加区情街情形势报告会，围绕老旧小区治理、适老化服务、社区文化建设、基层治理提质等领域建言献策，让“听民意”进一步转化为“汇民智”。今年居民区“两委”换届期间，共有24名智库成员成功入选新一届居民区“两委”委员、挂牌运营15个老党员志愿者工作室，引导老年群体从服务对象转变为基层治理力量。其中，欧四居委会“银龄智库”成员顾嘉祯的《抱团发展，激活“小小区”治理新动能》案例，入选《乐龄善治故事汇——上海市离退休老同志参与党建引领基层治理100例》。欧五居委会“银龄智库”成员张家禾作为虹口记忆传讲工作室首席传讲人、上海市团校特聘教授，退休后继续奋战在红色教育一线，不仅打磨了多条CityWalk讲解路线，开出小红书账号持续吸引青年，还培养了一批中青年红色宣讲员。街道近期还策划推出“祖辈的奥德赛”代际人文记录项目，除了在各居民区党群服务站巡回展示展览，还将展播包括顾嘉祯、张家禾等18位“银龄智库”成员的口述访谈影像。
结合线下“四百大走访”机制，街道在线上升级了“银龄守护”特殊群体数据，将为老服务数据和走访数据进行精准匹配。目前，“银龄守护”分类建立了32类多维标签体系，覆盖重点困难老年群体一万余人，形成动态数据，为精准施策提供支撑。“四百大走访”机制则推广“开灯看窗”等日常工作法，并与换届选举、业主大会、微更新、防汛防台、高温天气等节点相结合，以“嵌入式走访”关心关爱独居老人、孤老等重点人群。
此外，街道积极探索制定《社区养老服务标准化清单》、爬楼机操作服务指引、社区食堂及养老院日常综合监管机制，形成一批可复制、可推广的普适性服务规范。
深化场景打造，安全隐患当天解决
街道多个社区团队在各级赛事和舞台中屡获佳绩
近日，独居老人陈阿婆给街道综合为老服务中心送上一面锦旗——牵挂多时的家中电路安全隐患“当天提出，当天解决”。原来，街道综合为老服务中心工作人员上门探访时，带着华谊楼宇的电工一起，让电工师傅帮老太太改好了存在安全隐患的电路。
除了完善机制，街道聚焦老年人高频需求，还系统打造了“银龄智享”“银龄颐护”“银龄悦动”“银龄惠聚”4个服务场景，推动为老服务从单点突破向系统集成跃升。
陈阿婆的经历，就是“银龄颐护”场景发挥的效用，该场景着力兜住安全底线。今年以来，街道全覆盖征询了343位孤老的意见，为有需求的近百名孤老免费上门提供电路安全检修，并对有隐患的产品进行了更换，为老年人集中的老旧楼道增设感应灯。同时，常态化开展普法宣传、反诈教育活动，不断增强老年群体法律意识。结合社会热点，街道积极探索意定监护实施流程，为辖区某孤老办理首例意定监护公证，并举办相关讲座加强宣传，进一步保护老年人合法权益。
“银龄智享”则依托智慧养老体验中心，推动智能产品巡展，让智慧养老体验生态“看得见、摸得着、试得了”。其中，包括持续为高龄、独居老人配备“一键通”智能终端及安全监测、智能感应装置，实现居家养老风险及时响应，让智能产品融入老年人日常生活场景。
“银龄悦动”结合“欧阳有艺思”文化品牌、“银龄学堂”等建设，鼓励长者参与、记录社区文化生活。“欧阳有艺思”社区文化节先后邀请上海评弹团团长高博文、全网百万粉丝歌手罗小罗来到现场演出，还为社区团队提供了展示平台。街道多个社区团队在各级赛事和舞台中屡获佳绩，其中欧阳美基时装队荣获“东方锦绣 国色芳华”服饰艺术模特表演金奖，两位队员签约成为专业模特；欧阳佳音合唱团荣获第41届“上海之春”国际音乐节中老年艺术展演合唱比赛“实力演唱团队奖”；欧阳韵海萨克斯团荣获2026“中福音杯”长三角管乐团队视频比赛银奖；“欧阳海上花艺术团”受邀参加CCTV纪念长征胜利90周年文艺晚会节目录制；柔力球、广场舞、健身气功等团队也在市级区级赛事中连年保持优绩。“银龄学堂”则通过发放需求问卷摸排老年群体学习意愿，实现课程动态调整、供需精准匹配，今年新增学员200余人。在赋能数字素养提升方面，“银龄学堂”提供相应课程，并通过举办社区短视频大赛进一步提升老年人智能设备使用能力，一部部反映老年人积极参与学习、文体活动、社区治理的作品成为教学成果的有效延伸。此外，街道还首次与虹口区文化馆合作推出“素人艺语”绘画作品展，在资深国画名家授课指导下，老年居民用国画笔触描绘街区更新、社区变迁场景，让艺术与在地生活深度联结。
“银龄惠聚”是以公益活动增加为老服务黏性，并因地制宜提供差异化服务。今年以来，街道多次举办银发市集、微笑街区生活节等活动，并日常延伸“流动超市+”服务，将适老产品送入居民生活场景中。同时，随着年初物业治理服务中心揭牌，街道全面推行“物业+养老”服务。一方面，积极引导物业企业拓展服务边界，在居家照护、应急维修、代购代送等领域形成常态化服务供给，部分项目已实现低偿收费。其中，街道“欧阳快修”力量为大二、建设等居民区特殊群体开展管道疏通、水电检测等应急维修服务。另一方面，鼓励物业企业立足自身特点，探索务实管用的做法。如，德律风物业联合邮电居民区推出便民联系卡，将物业管理处24小时服务电话、工程报修直通热线、居委会电话、物业监管平台等集于一卡；宏阳物业试点有偿接单送餐补位老人饮食个性化需求；众擎物业在新虹仪、欧五等居民区提供针灸、推拿、口腔义诊、血糖血压检测及中医咨询等服务，并与欧五居民区联合建立物业管家24小时应急响应机制，实现应急诉求快速响应；万科物业上线了居民使用的“住这儿”App和物业人员使用的“助英台”养老服务系统，方便托管小区居民报事报修、查看服务，工作人员线上接单处理。
优化空间塑造，街区“边角料”成“黄金角”
“虹彩乐龄生活馆畅行4S店”落地后，街道将店门前绿地改造提升为“全国首个轮椅实训场”
“隔街相望”的祥德市集与祥德路76弄1号祥光咖啡馆，被居民们称为“家门口的食堂”和“家门口的社区会客厅”。依托255、254片区城市更新，小马路祥德路不断“旧貌焕新颜”。
欧阳路街道是虹口区面积最小的街道，也是一片老城区。积极推进街区更新实现空间优化，将街区“边角料”焕活为“黄金角”，是街道打造适老宜居环境的主要模式，也是提升全龄宜居品质的现实路径。
255、254片区城市更新，是虹口区首次以街道为主体实施的城市更新项目。该片区位于祥德路欧阳路，居民穿个弄堂便是鲁迅公园边门，走几步就是甜爱路、山阴路。通过广泛征求居民意见建议，在片区更新过程中，多维推进适老配套设计。譬如，祥德路欧阳路路口转角新增200平方米人行空间，老年人平均过街时间缩短约42%；升级山阴路277号养老院为日间照料中心，并在全区率先筹建街道认知障碍友好社区支持中心，充实照护网络；将祥德路76弄1号小洋房改造为“社区会客厅”，引入品牌咖啡馆，为周边居民提供议事、休闲、展览等空间，也以社区经济反哺适老配套。
在祥德路曲阳路路口，上海民政集团运营的“虹彩乐龄生活馆畅行4S店”于今年4月启动试运营，一个多月后，街道便结合店门前绿地改造提升，打造“全国首个轮椅实训场”，供顾客特别是有需要的老年人试驾轮椅。这两天，多位体验者坐着轮椅在门口绿地“丝滑穿梭”的视频获大量网友点赞。
“全国首个轮椅实训场”的打造，激活的不仅是街区活力，更撬动了银发产业的集聚。“虹彩乐龄生活馆畅行4S店”作为虹口区首个社区化、市场化运营的全品类银发产品展示空间，集产品展示、租赁售卖、维修定制、适老化科普、社交功能于一体，半年来累计接待客流近2.5万人次，深度挖潜银发经济。根据人大代表建言、销售数据分析等，该店不断优化产品品类、空间布局和服务供给。近期，又围绕轮椅、足脊矫正等“上海定制”开启个性化服务，多位顾客已下单“专属”产品。
此外，街道依托“区—街—居”三级居家养老服务体系建设，重点推进“家门口”养老服务站功能完善与服务延伸，包括增设长者餐桌、新开社区食堂等。同时，通过构建布局均衡、功能集成的社区养老“微枢纽”，打通养老服务“最后一公里”，提升为老服务实效。
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